Tunesiens gouvernorater

Gouvernoratet som administrativ enhed blev oprettet i 1956 efter Tunesiens selvstændighed. I første omgang blev der oprettet 14 gouvernorater. Yderligere fem blev oprettet i 1974. Derefter blev der oprettet tre gouvernorater i det sydlige Tunesien, hvorved denne del af landet opnåede større selvstændighed. Endelig blev de sidste to gouvernorater oprettet i år 2000, ved at gouvernoratet Ariana (forstad til Tunis) blev opdelt i to.

Governoraterne ledes af en guvernør. Denne udpeges af Tunesiens præsident efter indstilling fra Indenrigsministeriet.

Et gouvernorat er inddelt i administrationsenhederne "délégation" og "imada". Der er 264 delegationer i Tunesien. En delegation ledes af en delegeret, som er udpeget af Indenrigsministeriet. Dette er i spidsen for den lokale offentlige administration, herunder bl.a. lokale sygehuse, og klassetrinene i overbygningen på de lokale skoler.

"Imada" er den mindste administrative enhed og ledes af en omda. I 2023 var der 2.085 imadaer.

Udover den statsledede administrative inddeling af Tunesien er landet inddelt i kommuner. I 2016 var der 350 kommuner. Disse er ofte centreret omkring en by og har navn efter byen. Den største kommune er Tunis med 638.845 indbyggere, den mindste er har 784 indbyggere.

De første frie kommunalvalg blev afholdt i 2018. Der var i alt opstillet 57.020 kandidater på 2.173 valglister. Lidt under 50 % af de stemmeberettigede afgav deres stemme ved kommunalvalget, som bl.a. blev overvåget af EU valgobservatører efter ønske fra Tunesien.

I marts 2023 ophævede præsident Kais Saied alle kommunalråd i Tunesien ved dekretlov. I Tunesien vil det sige, at regeringen med præsidenten i spidsen vedtager en lov, uden at den har været forelagt parlamentet.

Ophævelsen af kommunalrådene er et led i en grundlæggende reform af både administration og ledelse af landet, som præsident Saied har arbejdet for at gennemføre, og som også omfatter en ny inddeling af parlamentet.

Under de to autoritære regimer under præsidenterne Habib Bourguiba og Zine al Abedine Ben Ali (1987-2011) fungerede gouvernoraterne og delegationerne som regimernes forlængede arm ud i alle afkroge af landet.

Med sine reformer er det præsident Kaies Saieds hensigt at ændre de administrative strukturer, som bærer en arv som værende korrupte og hævet over den brede befolkning. På det strukturelle plan har disse stadig netværk til de forhenværende magtfulde familier. Derfor møder hans reformer begejstring i dele af befolkningen, til trods for at de bliver gennemført på baggrund af dekretlove.

• Tunesien