ulovlig handel med skydevåben

Skydevåben er en fællesbetegnelse for en lang række forskellige bærbare våbentyper, der alle kan affyre et eller andet form for projektil. Det vil sige, at der er tale om våben, der kan affyre f.eks. et hagl, kugle eller andet projektil ved påvirkning af f.eks. brændstof eller sprængstof. Der kan her både være tale om genstande eller anordninger, der er industrielt skabt til formålet, samt bygget eller ombygget af private personer til formålet.

Det er blevet anslået, at der i 2017 samlet var mere end en milliard lovlige og ulovlige skydevåben på verdensplan.

Langt hovedparten af ulovlige skydevåben på det internationale illegale marked stammer fra lovlig produktion. De tre hovedkilder til det internationale ulovlige våbenmarked er:

• lovlige våben i privat besiddelse,
• militære våben, herunder fra konfliktzoner,
• våben i retshåndhævende myndigheders besiddelse.

Man vil typisk også anse skydevåben, der overgår til det ulovlige marked i tiden efter produktion og før levering til en af de nævnte kategorier af besiddere, som omfattet af den relevante kategori. I omfang er ulovligt fremstillede våben globalt set en mindre kilde til det internationale marked for ulovlige skydevåben.

Idet langt de fleste våben er lovligt konstrueret, er et illegalt skydevåben en vare, der på den ene eller anden måde er overgået fra lovlig til ulovlig besiddelse og cirkulation. Overgangspunktet, engelsk point of diversion, er som følge heraf et helt centralt begreb i forståelsen af illegal våbenhandel.

Et skydevåben indgår i den illegale cirkulation af skydevåben, hvis det er blevet konstrueret, overdraget eller ændret i strid med gældende nationale regler. Der kan f.eks. være tale om et jagtgevær, der i øvrigt er lovligt i Danmark, men som oversaves og derefter enten besiddes eller overdrages nu som et ulovligt oversavet jagtgevær.

Der er tale om international illegal cirkulation, hvis et skydevåben bliver overdraget ulovligt på tværs af landegrænser. Der kan her både være tale om skydevåben, der allerede før bevægelsen over grænsen er i ulovlig cirkulation, og skydevåben, der som følge af den (ulovlige) bevægelse over grænsen kommer til at indgå i den ulovlige cirkulation. Dette kan f.eks. være et skydevåben, der lovligt kan besiddes i ét land, men hvor besiddelse er ulovligt i det land, som skydevåbnet indføres til.

Langt størstedelen af skydevåben på det globale illegale marked og dermed i ulovlig international cirkulation falder inden for den kategori, der på engelsk kaldes SALW efter den samlede engelske betegnelse for håndvåben og lettere våben: small arms and light weapons. Kategorien SALW omfatter traditionelt ikke knive, sprængstoffer eller tungere militære våben.

De internationale illegale våbenmarkeder er i vid udstrækning intrakontinentale. Det vil sige, at det meste af handlen med illegale skydevåben sker mellem lande på samme kontinent. Eksport af illegale våben til andre kontinenter sker fortrinsvist fra Nordamerika, Europa og i mindre grad det vestlige Asien. Den globale grænseoverskridende illegale våbenhandel er kendetegnet ved, at en stor del af den samlede handel omhandler overdragelser af enkelte eller få skydevåben. Dette kaldes ant trafficking på engelsk. Større forsendelser af illegale skydevåben, der ofte sker til søs, finder dog stadig sted.

I forhold til mange andre varebaserede kriminalitetsformer, f.eks. narkokriminalitet, har illegal handel med skydevåben det særkende på globalt plan, at langt de fleste rapporterede beslaglæggelser af ulovlige skydevåben ikke finder sted ved landegrænser. Det har tidligere været anslået, at den gennemsnitlige procent af beslaglæggelse af våben ved landegrænser på globalt plan er under 10 % i forhold til den samlede mængde beslaglagte skydevåben. Dog er landene i Europa en undtagelse, da der i Europa beslaglægges langt mere ved de nationale grænser, herunder særligt ved EU’s ydre grænser, end på nationale territorier.

• organiseret kriminalitet
• transnational illegal våbenhandel
• international narkokriminalitet
• grænseoverskridende hvidvask