Nicetraktaten

Artikelstart

Nicetraktaten er en aftale mellem medlemslandene i EU. Den indeholder ændringer af måden, samarbejdet skal foregå på. Den blev underskrevet i 2001 og tråde i kraft 2004.

Traktaten forberedte EU's institutioners sammensætning i forbindelse med udvidelsen mod øst i 2004, afstemningsreglerne i EU-Rådet, reform af domstolssystemet og forberedelsen af EU's regeringskonference i 2004. Nicetraktaten ændrer og supplerer en række af bestemmelserne i Maastrichttraktaten og Amsterdamtraktaten.

Danmarks ratifikation af Nicetraktaten indebar ikke afgivelse af suverænitet, hvilket Justitsministeriet konkluderede i en redegørelse af februar 2001. Danmark kunne herefter ratificere traktaten efter den almindelige bestemmelse i Grundlovens § 19. Regeringen fremsatte et lovforslag i marts 2001, der blev vedtaget i Folketinget i juni 2001 med stort flertal; loven trådte i kraft samme måned.

Regeringskonferencen

En regeringskonference, der blev indkaldt til i 2000, skulle behandle de spørgsmål om tilpasning af institutionerne til udvidelsen, som var udestående efter Amsterdamtraktaten. Regeringskonferencen fulgte ikke den tofasemodel, som fremgår af Amsterdamtraktaten, baseret på sondringen imellem færre hhv. flere end 20 medlemslande. Begrundelsen var, at EU allerede havde indledt optagelsesforhandlinger med 12 nye lande, nemlig Estland, Polen, Tjekkiet, Ungarn, Slovenien, Cypern, Letland, Litauen, Slovakiet, Bulgarien, Rumænien og Malta.

Regeringskonferencen blev indledt i februar 2000 og blev afsluttet under Det Europæiske Råds møde i Nice i december 2000. Traktaten blev undertegnet i februar 2001, men trådte i kraft 1.2.2003. Det skyldes især, at et lovforslag om ratifikation ved en folkeafstemning i Irland i 2001 blev nedstemt med et knebent flertal på 52,3%; valgdeltagelsen var på kun 35%. Et flertal på 63% af den irske befolkning stemte imidlertid for Nicetraktaten ved en ny afstemning i oktober 2002. Ved denne afstemning var stemmeprocenten 48%.

Traktatens indhold

Traktatens hovedpunkter kan sammenfattes i seks punkter:

  1. Ændring af EU-kommissionens sammensætning, udnævnelsesprocedure og formandens rolle.
  2. Ændring af stemmevægtningen i Rådet samt overgang til kvalificeret flertal for ca. 30 bestemmelser i EF-samarbejdet.
  3. Reform af EF-Domstolen og Retten i Første Instans samt adgang til at etablere nye særlige retsinstanser.
  4. Ændring af bestemmelsen om sanktioner over for medlemslande, der overtræder menneskerettighederne.
  5. Ændring af reglerne for det forsvarspolitiske samarbejde i lyset af WEU-Traktatens udløb.
  6. Ændring af bestemmelserne om forstærket samarbejde i politikområderne udenrigs- og sikkerhedspolitik, det overstatslige samarbejde og endelig det retspolitisk samarbejde.

Kommentarer

Din kommentar publiceres her. Redaktionen svarer, når den kan.

Du skal være logget ind for at kommentere.

eller registrer dig